Professore Ordinario di Diritto Amministrativo presso il Dipartimento di Economia, Management e Diritto dell’Impresa dell’Università di Bari “Aldo Moro”. Tra le sue pubblicazioni principali: - Contributo ad una teoria dei pubblici servizi, Padova, Cedam, 2001; - Diritto di azione ed interesse ad agire nel processo amministrativo, Padova, Cedam, 2004; - Manuale di diritto amministrativo (cur.), Padova, Cedam, 2007; - La persona, “unico centro unitario cui riferirsi”, in Jus, 2011, 471; - Pretese procedimentali come diritti fondamentali. Oltre la contrapposizione tra diritto soggettivo ed interesse legittimo, in Diritto processuale amministrativo, 2012, 850; - Discrecionalidad administrativa y soberanía popular, in Revista española de derecho administrativo, 2016, 195 - L’azione amministrativa tra libertà e funzione, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2017, 99.
